1月22日至23日召开的全国市场运行和消费促进工作会议强调，2026年各级商务主管部门要坚持扩大内需这个战略基点，认真编制扩大消费“十五五”规划，坚持“政策+活动”双轮驱动，深入实施提振消费专项行动，打造“购在中国”品牌，推进建设强大国内市场。
根据会议内容，“推动商品消费扩容升级”仍在全年市场运行和消费促进工作中居于前列，明确要提质增效实施消费品以旧换新，促进汽车、家居等大宗消费。
作为今年提振消费、扩大内需的抓手之一，消费品以旧换新政策的各项实施细则已于日前印发，首批625亿元“国补”资金也已全部提前下达至地方。商务部流通发展司负责人1月23日介绍，自消费品以旧换新政策实施以来，家电以旧换新累计超1.92亿件，手机等数码产品购新超9100万部。在政策带动下，2025年家电、手机市场规模均突破万亿元大关，创历史新高。
根据国家统计局数据，居民消费正从商品消费为主向商品和服务消费并重转变，仅从企业销售端来看，2025年服务零售额比上年增长5.5%，快于商品零售额1.7个百分点。值得注意的是，当前电商平台也在加速链接服务消费。据商务大数据监测，2025年线上服务消费增长22%，其中线上购票线下体验的体育赛事，旅游产品和到店餐饮网零额分别增长63.3%、40.6%和23.7%。
本次会议还进一步强调，要加快培育服务消费新增长点，释放服务消费潜力；培育壮大新型消费，积极推进首发经济，发展数字消费、绿色消费、健康消费。
此外，会议还要求创新多元化消费场景，深化国际消费中心城市建设，推进国际化消费环境建设试点工作，大力发展离境退税；组织开展“购在中国”城市专场和地方站活动，办好“乐购新春”春节特别活动，开展好有奖发票试点工作；做好生活必需品市场监测和保供工作。
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